5月7日發(fā)布的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出,到2015年,我國高端裝備制造業(yè)在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%。到2020年,這一比例進(jìn)一步提高到25%,將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
什么是高端裝備制造業(yè)?我國高端裝備制造業(yè)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)和國際競(jìng)爭(zhēng)力如何?“十二五”的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)又是什么?如何將其培育成國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)?工信部裝備工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
與世界先進(jìn)水平相比仍有差距,未來5—10年迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期
“高端裝備主要包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高技術(shù)高附加值裝備?!惫ば挪垦b備工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)階段高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向主要包括航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
2010年,我國高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入約1.6萬億元,約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右。我國已開發(fā)出了一大批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端裝備,如百萬千瓦級(jí)超超臨界火電發(fā)電機(jī)組、百萬千瓦級(jí)先進(jìn)壓水堆核電站成套設(shè)備、1000KV特高壓交流輸變電設(shè)備、±800KV直流輸變電成套設(shè)備、百萬噸乙烯裝置所需的關(guān)鍵裝備、超重型數(shù)控臥式鏜車床、精密高速加工中心、ARJ21新型支線飛機(jī)、3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)等,已初步形成了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)格局。
然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國高端裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新能力薄弱,核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人;產(chǎn)品可靠性低,產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位;產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)滿足率低;產(chǎn)業(yè)體系不健全,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后等。
與此同時(shí),國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展等,對(duì)裝備制造業(yè)綠色化、智能化、服務(wù)化提出了新的更高的要求,并提供了巨大的市場(chǎng)需求空間。未來5—10年,我國高端裝備制造業(yè)將迎來發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
到2015年,高端裝備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化率超過30%
“培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)是關(guān)系國家綜合實(shí)力、技術(shù)水平和工業(yè)基礎(chǔ)的一項(xiàng)長期的重點(diǎn)任務(wù)?!边@位負(fù)責(zé)人指出,綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件,到2015年,我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階。銷售收入超過6萬億元,在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%,工業(yè)增加值率達(dá)到28%,國際市場(chǎng)份額大幅度增加。
創(chuàng)新能力大幅提升。初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備技術(shù)創(chuàng)新體系,骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入比例超過5%,形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端裝備產(chǎn)品和知名品牌。
基礎(chǔ)配套能力顯著增強(qiáng)。高端裝備所需的關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力顯著提高,其性能和質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平,高端裝備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化率超過30%。
產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。形成一批具有國際影響力的企業(yè)集團(tuán)和一大批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“專、精、特、新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。
為此,國家將圍繞支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)化、空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)軌道交通裝備及關(guān)鍵部件創(chuàng)新發(fā)展、深海工程裝備發(fā)展、智能制造裝備創(chuàng)新等,組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。通過加大金融財(cái)稅政策支持力度,大力實(shí)施技術(shù)改造,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批高端裝備產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化。
這位負(fù)責(zé)人說,到2020年,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比將由目前的8%左右提高到25%,工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個(gè)百分點(diǎn),將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
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